中国教育报-中国教育新闻网讯（记者 董鲁皖龙 焦以璇）日前，民进中央召开两会新闻通气会，介绍民进中央拟向全国政协十三届四次会议提交的党派提案与大会发言情况。今年民进中央将向全国政协十三届四次会议提交46件党派提案以及6篇大会发言，其中围绕振兴县域普通高中、提升欠发达地区职业教育等教育主界别重点提案14件。

在《关于振兴县域普通高中的提案》中，民进中央指出，中共十八大以来，高中阶段教育受到了党和政府的高度重视，并取得了长足发展。但在取得发展的同时，高中教育特别是县域普通高中的发展出现了一些问题，导致县域高中逐渐衰落，教育生态逐渐失衡。

民进中央委员、天津市教委副主任、全国政协委员孙惠玲对提案进行了解读。她解释，受经济发展水平的制约，县中在区域教育竞争中，无论是办学条件的改善，还是教师工资待遇的保障，与大中城市相比，处于弱势地位，教育资源不足；同时，城镇化伴随而来的是我国城乡教育学龄人口逐步发生逆转，再加上片面追求高考升学率的教育政绩观驱使，高中跨区域招生现象愈演愈烈，导致县中人气下降优质师生资源流失。

如何破解？民进中央建议实施“县中教育振兴五年计划”。

“首先是完善县中教育财政经费分担机制。实施中央、省级、县（市区）按比例分担机制，中央财政加大对财政困难县的县中教育经费的专项支持。”孙惠玲说，其次，按照高考综合改革、新课程实施的要求，制定出台县中办学条件标准，实施县中标准化建设工程，全面提升县中教育办学条件。第三，严禁高中学校各种形式的跨规定区域招生行为。第四，实施县中教师振兴计划，以待遇留人，围绕新高考、新课改，实施县中教师全员培训工程，同时要注意进行制度设计，遏制县中优秀教师无序流动。第五，完善重点高校专项招生计划，为县中学子提供更多进入重点大学就读的机会。